历史正在谱写新的篇章。 10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开。会议将审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，制定未来五年中国发展规划。 2021年至2025年，“十四五”是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，乘势开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。全国上下齐心协力，共克时艰，我国经济发展取得新的突破性进展、突破性变化、历史性成就。 2026年至2030年，“十五年”是全面推进中国式现代化强国建设和民族复兴的关键时期，是主要实现社会主义现代化的关键时期，夯实基础，全力以赴。一个不变的主题，一个平淡的初心，一条不断奋斗的道路。 “十五五”新征程即将开启。以习近平同志为核心的党委团结带领全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标奋发图强、奋勇前进。必将推动共同实现社会主义现代化取得决定性进展，开创中国式现代化新局面。引领引领、掌控全局，创造新的历史成就。作为“1“四五”规划完成后，“两网”建设格外引人关注：一是全国综合立体交通网络，“六轴七廊八通道”主架竣工率达90%以上；二是全国水网，到2025年底覆盖率达到80.3%。好国家的管理立足全国，水网、路网，覆盖数千个国家。 万里山水，四通八达，连接万民需要，都是关系现代化建设的重大问题。 2025年8月19日拍摄的湖南芦茨高速公路慈利西换乘枢纽（无人机照片）。露茨高速公路是G59呼和浩特至北海高速公路的一部分，位于常德市石门县和张家界市慈利县之间。这个 高速公路连接长江三峡、壶瓶山等黄金旅游景点连片，张家界，形成湘鄂“两小时旅游圈”。新华社记者 陈思涵 摄 2021年，“十四五”开局之年，习近平总书记在带领中国人民向第一个百年奋斗目标冲刺的同时，又把目光投向了第二个百年奋斗目标。当年5月，昂秘书长在河南南阳专题调研南水北调：“水网建设将是中华民族治水进程中的又一世纪画卷”。 7月，总书记在西藏林芝来到川藏铁路重要枢纽林芝火车站，了解川藏段总体规划和这一实现第二个百年奋斗目标过程中标志性工程的建设情况。 ” 2025年4月2日，复兴号列车途经拉林R线林芝段航空公司。新华社记者晋美多吉摄 “十四五”是我国全面建成小康社会、乘势而上、奋力实现第二个百年奋斗目标的第一个五年。当前是国家抓住难得机遇、应对各种挑战、拓展新发展空间的关键时期。习近平总书记强调：“确保全面建设社会主义现代化国家开好局、好开局。”五年来，一幅山清水秀、盛世的壮丽画卷徐徐展开。这段旅程激励发展：中国国内生产总值先后突破110万亿元、120万亿元、130万亿元，预计到2025年底将达到近140万亿元，四年平均增速5.5%。人均GDP连续两年突破1.3万美元中国对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右。左右……这个时期迸发出创新活力：“十四五”确定的102个重大项目进展顺利。中国一一达到了“大国重要装备”转型的高地。研发投入强度提高到2.69%，成为世界上第一个国内有效发明专利数量突破400万件的国家……这幅图画描绘了一个美丽的中国：“绿化”规模世界第一，森林覆盖率提高到25%以上；地级及以上城市空气质量优良天数比例稳定在87%左右；长江、黄河主要支流均达到二级水质标准；能源新发电装机容量曾有超越火电历史，成为全球最大清洁发电世界第一大发电系统建成……这张浸透着民生福祉的答卷2024年10月2日，人民平均寿命提高到79岁，全球最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系形成。城乡协调发展取得惊人进展，全民共同发展正在一步步推进……2024年10月2日，广东南沙大桥上的交通，石狮洋航道上来来往往的船只（无人机照片）。新华社记者刘大伟 五年来，亿万人民辛勤耕耘，世界见证了新时代中国的精彩亮点：隆重庆祝中国共产党成立一百周年、宣布全面建成小康社会；中共二十大会议胜利召开中国共产党中央委员会，为全面推进中华民族伟大复兴和中国式现代化作出战略部署；协调中共二十届三中全会谋划发展。进一步全面深化改革；庆祝新中国成立75周年；隆重纪念中国抗日战争暨反法西斯战争胜利80周年……“实现中华民族伟大复兴，是一项前所未有的伟大事业，无论是愿景还是挑战，都激励我们追赶太阳，永不停歇。”习近平总书记的这句话是充满爱心、勇敢的。这是科学理论指引前进方向的五年。 2020年10月29日，中共十九届中央委员会第五次全体会议审议通过了《关于中共中央制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标。”站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，本次全会将审议“十四五”规划和2035年远景目标，勾勒出未来经济社会发展的逻辑主线：“‘十四五’时期经济社会发展五年计划期间应围绕推进主题 高质量发展。”“准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。 ” 2022年10月，中国共产党第二十次全国代表大会报告明确提出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的主要任务。 “现代理论和实践的突破，正在开创新时代、新境界。尼。高质量发展需要新生产力引领。 2023年，习近平总书记在地方考察时首次提出新的质量生产力。此后，他多次作出系统阐释和重点部署，深刻回答了“什么是生产力新引领、我们为什么发展？新的优质生产力、如何建设新的优质生产力”等重大理论和实践问题。五年来，习近平总书记深入阐述了中国现代化方式的一系列重大理论和实践问题，为中国现代化建设提供了基础。 指导经济社会发展。 2023年8月11日，游客在浙江安吉余村游览（无人机照片）。新华社记者翁新阳摄通过深耕绿水青山就是金山银山理念，推动经济绿色转型组学和社会发展；文化、人文、经济相辅相成、符号滞后，为经济社会发展赋能；统筹发展与安全，进一步融合粮食、能源、工业、国防等安全基础；推动全体人民共同发展，从理论完善到示范路径探索，逐步把梦想变成现实……习近平新时代中国特色社会主义思想不断丰富发展成为亿万人民的精彩实践，激励着走在新征程上最深沉、最崇高的力量。这是宏伟规划引领高质量发展的五年。今年10月9日，中国华能、中化集团总部正式乔迁至雄安新区。 2023年5月，习近平总书记在河北雄安新区考察时对于“已经进入大规模建设和北京非首都功能搬迁阶段”的城市，他郑重告诫：“不能勤勤恳恳，不能守株待兔，而是要脚踏实地、长期努力。”从“一块土地”到“一幅画”再到“一座城市”，承载着千年规划的未来城市已经悄然而过。 2025年3月15日拍摄的雄安商务服务中心夜景（无人机照片）。新华社记者 牟宇 一张蓝图，一步一步画到底。 “我们对时间的理解是以数百年或数千年来衡量的。” “对于紧急的任务，我们必须行动迅速、迅速，决不能缓慢、拖延。”对于长期任务，要保持战略定力、保持耐心，坚持把计划画到底、长期努力。对快慢的把握，对时间的信念，承载着大秦时代的历史责任和担当这些共产党人。规划和任务的五年计划与年度计划相结合，各项宏观政策联动，动态监测、中期回顾、总结回顾……“十四五”承载着必须保证国家发展的五年规划、战略重点、未来十五年的政策措施必须保证阶段性目标任务的落实。五年来，围绕区域发展战略举办了多次专题研讨会。战略方向一致，政策部署不断与时俱进；伊始我们站在改变我国总体驾驶形势的关键位置，致力于科技高水平，在自力更生、自力更生方面不断努力；我们还没有注意到，全面深化改革开放，而且有深度不断扩大……如果你看对了，你一定要抓住它，抓住它到最后。结束，并取得成果。外媒刊物指出，中国“十四五”规划和五年前制定的2035年长期目标框架的关键指标中，多项指标进展符合甚至超出预期。五年来，适应风雨挑战，开启新篇章。加强与土地有关的稀有物项出口管制、实施超硬材料等相关物项出口管制、对美国船舶征收特殊港口费……近期，中国针对美方施压出台了一系列措施。如果你说话，门就开着；如果你战斗，你将和我们在一起直到最后。有观察人士指出，中国更加冷静、更加有力的应对，体现出更加坚定的信心和更加强大的实力。关键时刻必须做出关键决策。五年来，面对各种风险挑战和不确定性，党委以习近平为核心的党中央，一次又一次在关键时刻操舵，引领中国巨轮渡过难关。面对突如其来的世纪疫情，我们必须审时度势、科学决策，充分发挥制度社会主义集中力量办大事的优势，有效统筹疫情防控和经济社会发展；面对日益加剧的外部打压和侵占，我们要集中精力办好自己的事情，坚持把国家和民族的发展作为自身力量的基础；面对民营经济发展遇到的困难和困惑，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，深入阐明了有关民营经济发展的一系列关键性、方向性问题；响应返贫风险，不能只停留在巩固扩大脱贫成果、长期守住防止大规模返贫底线……2024年二、三季度，我国主要指标增速下滑，市场预期减弱，国内外忧虑蔓延。当年9月26日，中共中央政治局下发了一揽子补充政策，命名为“具​​有里程碑意义的宏观调控转型”。 2025年10月4日，江苏港口集团南京港龙潭港区，汽车准备装运出口（无人机照片）。新华社（杨苏平 摄）今年以来，宏观政策持续发力、及时强化，实施“政策组合跑”；全面大力促进消费、提高投资效率、扩大内需圆路；深化全国统一市场建设，全面调整“搞”竞争……上半年我国经济同比增长5.3%，延续稳中向好态势。回顾“十四五”，面对重大相互挑战，中国能够顶住压力、经受住考验，中国现代化建设迈出了一大步。乘着“十五五”经济社会发展的动力和科学规划，首次有机会跻身全球创新指数前十！深港广位列全球创新集群第一！世界知识产权组织近日发布的《全球创新指数报告2025》给中国打出了亮眼的“分数”。 “这一发展体现了我国科技战略投入、科研与开发相结合，创业生态系统在各领域取得了具体成果。”外媒评论道。“形成新发展格局最重要的特点就是要实现自力更生、自力更生的高度。”“我们必须从能否生存、发展的角度来认识这个问题，全面加强科技创新的拓展。” “2021年1月，习近平总书记深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。五年来，我国着力科技自力更生、自力更生发展，全面形成发展新优势。随后召开了关于部分省区市“十五五”期间经济社会发展的座谈会 规划》中，总书记强调“适应形势变化，把握战略“用扎实的研究认识当代中国，用战略思维结合实际国情，全面建设社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”什么？建设强国、幸福国家的征程，通过三个途径，到2035年，我国将总体实现社会主义现代化。 “十四五”、“十五”和战略调整的五年努力。党委从此开始了新的征程。在发展之路上，规划“十五”期间中国巨轮的路径。习近平总书记把脉，从视察调研时的认真询问，到对重要会议的深入讲解面对中华民族和世界百年未有之大变局，以改革发展稳定为中心，提出一系列明确要求，谋划“十一五”年发展，中共中央政治局召开会议，决定今年10月在北京召开中共二十届中央委员会第四次全体会议。最高领导人，“坚持高质量发展”、“坚持全面深化改革和扩大高水平开放”、“坚持有效市场和有前途政府的结合”、“坚持发展进步和安全保障”。 “这是对现有做法的总结和提炼，也是对未来发展的启示和指南，它教导了我国“十五五”乃至更长时间经济社会发展的基本原理。审时度势者为智，驾驭者为政者。评价获胜。应对外部环境的复杂变化，“必须立足国际形势变化对我国的影响，根据形势调整优化经济布局”。面对新一轮科技革命和产业变革，“必须把因地制宜发展新生产力放在更加突出的战略位置”。 2025年2月13日，山东一家电子公司，员工在生产线上值班。新华社记者 郭旭雷 摄 回应人民新期待，要“以惠民为核心价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，持续促进共同富裕”；谋划全国一盘棋，各地区“要准确定位自己于全国大局，强化惩罚谋划”； ...一系列战略深刻认识时代特征和发展规律的原则，为中国式现代化的长远规划奠定了基础。人民是历史的创造者。习近平总书记深刻教导：“好的方针、政策、发展规划，必须顺应人民意志，顺应人民态度和期待，来自人民、走向人民。”在“十五五”规划编制过程中，习近平总书记多次作出重要指示，强调“要坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和协商人民群众结合起来”。 “搭建高素质人工智能人才对外交流平台”、“优化流动儿童就近入学政策”、“推动传统文化进校园”……今年5月20日至6月20日举行的“十五五”规划编制网上征求意见活动中，广大网友积极参与，共收到建议311万余条，为“十五五”规划编制提供了宝贵参考。外媒文章称，中国“十五年规划”是在广泛听取民意的基础上制定的。 “事实证明，中国共产党的领导和积极倾听人民诉求的结合是中国政治制度的一大优势。”拥有相同愿望的人将会获胜。在新的征程中，充分激发和凝聚14亿多中国人民的积极性、主动性、创造性，中国风格现代化将拥有最可靠、最深厚、最长久的力量源泉。因势利导，因势利导。 “我们必须聚焦中心工作习近平总书记满怀信心，坚定不移地走在新时代新征程的党的十九大报告中，谋划实施‘十五五’发展目标、活动和战略举措，确保共同实现社会主义现代化取得决定性进展。 历史性的时刻——关闭整个岛屿的行动。 1978年12月18日，中国共产党十一届三中全会召开，开启了社会主义改革开放和现代化建设新的历史时期。选择这一天启动通关行动，表明了中方不深化改革开放的决心和信心。 2025年1月30日，游客在中国购买免税商品伊娜免税集团海口日月广场免税店卡拉卡。新华社记者杨冠娜摄：锚定、乘风破浪。 “十五五”，在中华民族伟大复兴的历史进程中，在世界百年未有之大变局加速发展的过程中，会是什么样的五年？新的五年，改革的路会越走越宽。 2024年7月18日，党的二十届三中全会回顾了中国共产党，批准了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国现代化的决定》，新时代新征程进一步全面深化改革的号角响彻神州大地。 “到2029年中华人民共和国成立80周年时，完成本决定提出的改革任务”——余“十五”期间将完成300项改革举措，将不断增强中国式现代化的发展动力和社会活力。中国现代化方式在改革开放进程中不断前进，也必将在改革开放进程中开辟广阔前景。 2025年7月1日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，研究深入推进全国统一市场建设，提出“五统一一开放”基本要求：统一市场基本制度、统一市场基础设施、统一政府行为标准、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大开放。 内部和外部的开口。更好处理政府与政府关系的要求的每一个要点政府和市场相结合，深化改革，不断培育和激发超大规模市场的优势和潜力，为新征程应对变化、开创新局面打下坚实基础。 “实践证明，仅靠中长期发展规划并不能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，还要更好地发挥政府的作用。”习近平总书记高度重视五年规划对于更好处理政府和市场关系的作用。通过“十五五”规划的编制和实施，我国将更好地发挥有效市场和有效政府的作用，以高效市场提高资源配置效率，以高效政府弥补市场失灵。新的五年，变革的力量势不可挡。准确把握新阶段深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，努力实现高质量发展，这条主线深刻塑造着我国经济社会发展全过程、各领域。今年7月7日，习近平总书记来到山西阳泉阀门股份有限公司考察调研。在工厂里，总书记不时驻足视察，详细了解产品生产销售情况，并深刻指出：“实体经济不会消失，实体经济中的传统产业也不会消失，转型升级必须通过现代科技来实现。”习近平总书记“把它摆到更加突出的战略位置”，高度重视因地制宜发展新生产力，展现了新时代引领者对高质量发展的深刻思考。高质量发展，准确把握发展大势和时代潮流。经过五年的努力，中国自主研发了高性能芯片和操作系统、赋能千行百业的大规模人工智能模型、大幅提升生产效率的机器人。新能源汽车年产量突破1000万辆，无人机、高铁、量子技术发展引领世界……“以创新技术为引领，立足实体经济”。“瞄准世界技术前沿，将继续努力加强基础研究，提高原始创新能力，抢抓关键核心技术突破和技术切入。”新的五年，民生之本将是麦格威尔的不断结合。 2025年1月1日起，我国将对复杂出生的婴儿及3岁以下儿童发放补贴遵守法律法规。儿童保育补贴将按年发放，直至年满3岁。这是新中国成立以来首次大规模、普惠性、直接的人民经济保障现金补贴。这背后是“投资于人”和“以人为本”的价值观的深刻思考。发展新篇章，在人的发展中，在千家万户的璀璨光芒中谱写。 2024年12月13日，在山东省惠民县江楼镇的一个水利作坊里，工人们正在编织绳网。新华社记者 郭旭雷 摄 五年前，党的会议文件首次提出“全民共同富裕”的本质要求； “十四五”主要指标中，三分之一以上涉及民生福祉……如何有效弥补公共服务短板？效果如何切实解决人民群众急、难、急的问题？如何继续促进共同富裕？谋划“十五五”发展，现代化成果将更加平等地惠及全体人民。新的五年，信心的基础更加牢固。上个世纪发生的变化正在加速，机遇和挑战前所未有。坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放；多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳定经济基本面；注重发展和安全大局，以新安全格局保障新发展格局……我国经济基础扎实、优势多、稳定性强、潜力大。长期的支撑条件和基本趋势改进没有改变。中国特色社会主义制度优势、超大市场优势、门类齐全的产业体系优势、丰富的人力资源优势更加凸显。中国式的现代化有目标、有计划、有战略，就一定能够实现。光荣湾万里长，计划不断展开。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，亿万人民迸发出前所未有的历史性创造精神。他们团结奋进，必将谱写中国现代化建设更加美好的篇章。文：新华社记者 海报设计：谢悦 统筹：金地、周廷禄、邱世杰 编辑：郑建龙